Цифровизация уголовного процесса в Актюбинской области: Проект "Электронное уголовное дело" ускоряет расследования и повышает прозрачность

В Актюбинской области успешно работает проект "Электронное уголовное дело", который позволяет переводить уголовное судопроизводство в цифровой формат. Это значительно ускоряет расследования, уменьшает бумажную волокиту и делает процесс более прозрачным, а также помогает сократить сроки получения санкций и снизить риски фальсификации.

Совершенствование уголовного судопроизводства – одно из главных направлений правовой реформы Казахстана. Сделать уголовный процесс прозрачным, избавить от бюрократии помогает проект "Электронное уголовное дело". Инновация успешно работает в Актюбинской области и в целом в стране.

11 декабря 2017 года Главой государства подписан Закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности". Этот закон впервые предусмотрел возможность ведения уголовного судопроизводства в электронном виде, наряду с бумажным форматом. 

Стратегическим планом развития Казахстана до 2025 года, утвержденным Президентом РК, правоохранительным и судебным органам поручено обеспечить поэтапный переход уголовных дел в электронный формат.

Модуль "Электронное уголовное дело" разработан на базе информационной системы "Единый реестр досудебных расследований" и охватывает все стадии уголовного процесса, начиная с регистрации уголовного правонарушения, расследования уголовного дела и завершая исполнением приговора.

Согласно действующему Уголовно-процессуальному кодексу, лицо, ведущее уголовный процесс, по своему усмотрению может вести уголовное судопроизводство в электронном формате, о чем выносится мотивированное постановление.

Судебное заседание по таким делам проводится в зале судебного заседания, оборудованном компьютерами, обеспечивающими всем участникам уголовного процесса доступ к материалам электронного дела.

Цифровизация уголовного процесса позволяет сэкономить время и финансовые затраты, способствует сокращению сроков расследования и получения санкций, снижению рисков фальсификации, обеспечивает прозрачность уголовного процесса.
Для участников процесса модуль "Электронное уголовное дело" предусматривает возможность получать процессуальные документы в режиме онлайн, подавать ходатайства, знакомиться с материалами дела дистанционно при завершении досудебного расследования.

В настоящее время устранен ненужный документооборот, что позволило снизить нарушения, связанные с ведением и учетом уголовных дел.

На сегодняшний день следователь или дознаватель не выходя из кабинета за короткое время запрашивает информации, справки из госорганов, направляют санкции, СМС повестки, справки из наркологического и психиатрического диспансеров (ранее на это требовались сутки).        

Кроме того, в модуле "Электронное уголовное дело" имеются функционалы как: "Е-сараптама", "Е-заң көмегі" и приложение "Оffline-ЕРДР".

К примеру, функционал "Е-сараптама" предусматривает назначение сотрудниками органов уголовного преследования судебных экспертиз, их дальнейший прием и обработку для формирования результатов судебных экспертиз в электронном формате в модуле е-УД, то есть не выходя из кабинета можно назначить любую экспертизу.

Аналогичным образом устроен функционал "Е-заң көмегі", который предусматривает назначение адвоката подозреваемому лицу по уголовному делу одним кликом, то есть СМС уведомление поступает на мобильный телефон дежурному адвокату, который подтверждает и дает согласие на защиту.

Приложение "Оffline-ЕРДР" предназначенное для проведения и фиксации в ЕРДР следственных мероприятий в полевых условиях (вне рабочего места).

Посредством данного приложения имеется возможность создания протоколов осмотра места происшествия, протокола допроса потерпевшего, ходатайства о признании потерпевшим, искового заявления, постановления о признании гражданским истцом, ходатайства о признании подозреваемым, протокола допроса подозреваемого, постановления о признании гражданским ответчиком, протокола допроса свидетеля.

В завершении хотелось бы отметить, что на сегодняшний день органами уголовного преследования Актюбинской области в электронном формате расследуется 96,9%  уголовных дел, и лишь 3,1% расследуются на бумажном носителе в связи с их конфиденциальностью и секретностью. 

Начальник департамента комитета 
по правовой статистике и специальным учётам 
генеральной прокуратуры Республики Казахстан 
по Актюбинской области  Бижанов Нурлан Дауренович